”Recentele evoluții în domeniul justiției din Republica Moldova nu contribuie la dispersarea preocupărilor exprimate de către Consiliul Afacerilor Externe în cadrul Concluziilor Consiliului din luna februarie cu privire la lipsa independenței sistemului judecătoresc și a agențiilor de aplicare a legii din țară”, – se spune în comentariului Purtătorului de Cuvânt al dnei Federica Mogherini, Înaltul Reprezentant al Uniunii Europene pentru Afaceri Externe şi Politica de Securitate, cu referire la evoluțiile recente în domeniul justiției în Republica Moldova, oferit Postului Radio Free Europe.
Uniunea Europeană cere Republicii Moldova, în mod special, să implementeze recomandările propuse în 2010 de către Consiliului Europei privind independența, eficiența și responsabilitățile judecătorilor, care constată inter alia că “interpretarea legii, evaluarea faptelor sau deliberarea asupra probelor utilizare de către judecători pentru a face constatări cu privire la cazuri nu aduce cu sine răspundere penală, cu excepția cazurilor de intenție criminală”, că “judecătorii nu ar trebui să poarte răspundere individuală în cazurile în care decizia acestora este anulată sau modificată de instanța de apel”, și că “interpretarea legii, evaluarea faptelor sau deliberarea asupra probelor utilizare de către judecători pentru a face constatări cu privire la cazuri nu presupune răspundere civilă sau disciplinară, cu excepția cazurilor de intenție criminală sau neglijență severă”.
Uniunea Europeană mai subliniază că, conform recomandărilor Consiliului Europei, în orice situație, acțiunile disciplinare ar trebui luate de către o autoritate independentă sau o judecătorie care garantează un proces de judecata echitabil.
Opinia fermă a Uniunii Europene este că aceasta presupune nu doar faptul că orice decizie de ridicare sau oferire a imunității funcționale a unui judecător trebuie motivată și că motivul respectiv trebuie să fie făcut public, dar și să i se ofere judecătorului respectiv dreptul de a ataca decizia luată.
Recomandările UE au fost sonorizate în contextul demersului făcut recent de procurorul general cu referire la pornirea urmăririi penale în privința judecătoarei Curții de Apel Chișinău, Domnica Manole, care, la 14 aprilie 2016, a anulat hotărârea Comisiei Electorale Centrale (CEC) din 30 martie 2016. Hotărârea iniâială respingea organizarea unui referendum propus de Platforma „Demnitate și Adevăr” și obliga instituția să inițieze acel referendum republican.
Amintim că, dosarul penal intentat pe numele judecatoarei Domnica Manole are la bază plângerea Comisiei Electorale Centrale, iar Iurie Ciocan, președintele instituției, susține că, acel demers a fost făcut pentru că „ni s-a creat impresia că acțiunea întreprinsă de judecătoarea Manole a fost una cu rea credință”. La rândul său, procurorul general-interimar, Eduard Harunjen, a declarat că acest dosar este unul „de rutină” și promite că demersuri similare vor mai fi făcute „dacă asta, cât de cât o să-i disciplineze pe judecători și o să-i pună să gândească înainte să ia o hotărâre”.